2021年9月29日 星期三

优化商品房预售资金监管 促进房地产市场平稳健康发展

时间:2022-05-10 15:26:19来源 : 中国商报

今年以来,为落实中央支持合理住房需求的政策导向,多个城市因城施策,从需求端加大力度调整,特别是在公积金政策方面,已有多个城市从贷款额度、公积金贷款首付比例、贷款期限等作出了适度调整。日前召开的中共中央政治局会议(以下简称会议)指出,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。

释放积极信号

“支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。”会议要求,要加大宏观政策调节力度,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。针对房地产市场发展,会议指出:“要有效管控重点风险,守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。”

国家统计局数据显示,今年1—3月,房屋新开工面积29838万平方米,下降17.5%。住宅新开工面积21558万平方米,下降20.3%。房屋竣工面积16929万平方米,下降11.5%。销售方面,1—3月,商品房销售面积31046万平方米,同比下降13.8%,其中住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元,下降22.7%,其中住宅销售额下降25.6%。房地产企业资金情况也不容乐观,1—3月,房地产开发企业到位资金38159亿元,同比下降19.6%。其中,国内贷款5525亿元,下降23.5%;利用外资10亿元,下降7.8%;个人按揭贷款6369亿元,下降18.8%。

业内专家表示,会议向行业释放了更明确、更积极的政策信号。展望后市,购房需求逐步释放,市场去化加快,房企流动性风险出清,消费者对购买新房担忧缓解,市场预期得到改善,供需两端有望形成正反馈。

浙商证券首席经济学家李超分析,会议强调“房住不炒”,但对地产的表态相较此前表述更具体更积极,明确指出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求”,这相较此前“满足购房者的合理住房需求”的表态进一步强化。

鼓舞房企士气

“将首付比例降至20%。”4月底,河南省洛阳市出台了《洛阳市促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施》,围绕“综合评级企业,突出分类施策”“创新服务方式,减轻企业负担”“加大信贷支持,支持合理消费”“规范市场行为,优化发展环境”四个方面,出台了18条具体举措,旨在着力保障群众住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,实现房地产市场良性循环和健康发展。

5月1日,广东省梅州市住房和城乡建设局等七部门印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》,提出降低二套房公积金贷款首付比例,从当前执行的三成降至二成。

5月6日,四川省资阳市住房和城乡建设局官网发布《资阳市多管齐下推动房地产业稳增长促发展》文件,明确提出六条稳楼市措施,其中包括调整住房公积金政策,引导住房贷款利率下行等。将双职工、单职工缴存最高贷款限额分别由50万元提高到60万元、35万元提高到40万元,首套、二套商品住房最低首付款比例分别由30%降低到20%、40%降低到30%;推行高层次人才“又提又贷”,将最高贷款额度由50万元提高到70万元。

中指研究院监测数据显示,截至4月29日,全国已有近100城出台房地产政策百余条,主要涉及优化限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低限售年限、为房企提供资金支持等方面。

改善市场预期

为贯彻中央政治局会议精神,5月4日,央行、银保监会、证监会同时发声。

央行表示,执行好房地产金融审慎管理制度,及时优化房地产信贷政策,保持房地产融资平稳有序,支持刚性和改善性住房需求。

证监会表示,积极支持房地产企业债券融资,研究拓宽基础设施REITs(不动产投资信托基金)试点范围。

银保监会表示,要督促银行保险机构坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,因城施策落实好差别化住房信贷政策,支持首套和改善性住房需求,灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。要区分项目风险与企业集团风险,不盲目抽贷、断贷、压贷,保持房地产融资平稳有序。要按照市场化、法治化原则,做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融服务。

红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖表示,考虑到房地产投资占比高、影响的产业链广、会对地方财政造成较大压力等因素,遏制房地产的下行趋势对于今年稳增长目标的实现至关重要。

业内普遍认为,政策持续发力,市场企稳的大势不会改变。但多重因素叠加,市场修复过程可能会有所延长,政策效果或逐步显现。随着长租房市场不断完善、保障房建设加快推进,房地产市场有望逐步趋稳。

(袁芳)

标签: 商品房预售 资金监管 房地产市场 平稳健康发展

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